当会は2019年12月に大野城市に対して公文書開示請求を行い、2019年4月に行われた大野城市議会議員選挙における候補者別の選挙運動用ポスター代の公費負担額の情報を取得した。
公職選挙法143条の一部を抜粋して要約すると、市議会議員や市長の選挙においては、選挙運動用ポスターの作成に係る費用を、市は条例の定めるところにより無料とすることができる…とある。
大野城市には「大野城市議会議員及び大野城市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例」が定められていて、選挙運動用自動車の使用や選挙運動用ポスターの作成に関して、上限額内で、その費用を公費で負担してもらえる。つまり、選挙期間中に掲示板に貼られる選挙ポスターの作成費には、市民が納めた税金が使われる。
公選法の趣旨は、金のかからない選挙の実現と候補者間の機会均等を図ることにある。よって民主主義を支えるためには公費負担はやむを得ないとも言えるが、それらの費用が血税で賄われることを考えれば、候補者はコスト意識を持つことが当然求められる。
選挙用ポスターに関して、当会の知り得る限りで若干の説明を加えると、選挙用ポスターは以下のような仕様で作成されることが通例である。その他の一般的なポスターとは異なる点もあり、その分作成料金が高くなることも推測される。
- 屋外掲示なので、選挙期間中の雨にも耐えられるよう耐水性の高い紙を使用する。
- 色褪せないように耐光インクを使用する。
- 立候補届け出後、市内各所の掲示板にできるだけ早く貼付する必要があり、また剝れにくくするためにも特殊な加工を施す。
- 選挙用ポスターは目立つ必要があり、4色刷り仕様とする。
一方で、印刷業者のホームページなどによると、選挙用ポスターの印刷代にはデザイン料というオプション料金があることもわかる。実際に特別なデザインを依頼する候補者がいるかどうかは定かではないが、有権者にしてみれば、「選挙用ポスターは顔と名前と公約が載っていれば事足りる」のではないだろうか。
下の表は、大野城市より開示を受けた公文書を基に、各候補者に支払われた(実際の支払先はポスター作成業者)ポスター代の公費負担額をまとめた表である。
なお、
- 掲載しているのは、当選した現職議員のみ(現在、公人)である。
- 候補者名の掲載順は、大野城市選挙管理委員会に立候補の届け出が、より早かった順である。
- ポスター代の公費負担上限枚数は134枚であり、すべての候補者が134枚で申請している。
- ポスター代の公費負担の上限額は¥380,962である。
選挙公営支払状況一覧 | ||||
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立候補者氏名 | ポスター枚数はいずれも134枚(※上限枚数) 上限金額¥380,962 | |||
提出日 | 支払業者 | 金額 | 支払日 | |
神田 徳良 | 5月20日 | 株式会社 エーディ企画印刷 | ¥304,716 | 6月5日 |
原田 真光 | 5月8日 | 株式会社 ピンズファクトリー | ¥335,000 | 5月27日 |
松崎 百合子 | 4月30日 | アイ・プロジェクト 岩木 手古奈 | ¥159,460 | 5月27日 |
井福 大昌 | 4月22日 | 合同会社 独立社パブリックリレーションズ | ¥380,962 | 5月15日 |
関岡 俊実 | ※選挙公営の届出なし | |||
井上 正則 | 4月26日 | 株式会社 エーディ企画印刷 | ¥304,716 | 5月15日 |
大塚 みどり | 4月26日 | 株式会社 エーディ企画印刷 | ¥304,716 | 5月15日 |
関井 利夫 | 4月25日 | 株式会社 PARC | ¥289,440 | 5月15日 |
岡部 和子 | 4月30日 | めもり堂 | ¥93,800 | 5月27日 |
平田 不二香 | 4月24日 | イハラデザイン | ¥368,500 | 5月15日 |
山上 高昭 | 4月24日 | イハラデザイン | ¥260,496 | 5月15日 |
田中 健一 | 4月24日 | イハラデザイン | ¥260,496 | 5月15日 |
河村 康之 | 5月20日 | 株式会社 エーディ企画印刷 | ¥304,716 | 6月5日 |
松田 美由紀 | 4月30日 | 大同印刷株式会社 | ¥164,016 | 5月27日 |
平井 信太郎 | 4月30日 | はんこはんず二日市店 | ¥164,016 | 5月27日 |
森 和也 | 4月30日 | はんこはんず二日市店 | ¥271,350 | 5月27日 |
福澤 信光 | 4月25日 | 道 DESIGN office | ¥347,328 | 5月15日 |
松﨑 正和 | 5月24日 | 株式会社 ミドリ印刷 | ¥274,700 | 6月5日 |
中村 真一 | 4月26日 | 西日本印刷工業株式会社 | ¥130,248 | 5月15日 |
渡邉 知之 | 4月30日 | 株式会社 プロゴワス 福岡オフィス | ¥375,200 | 5月27日 |